El ministro de Ecología y Recursos Naturales Renovables de Misiones, Martín Recamán, participó de una reunión del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), donde se acordó convocar a una asamblea extraordinaria para el martes 13 de octubre. El encuentro tendrá como objetivo definir la posición del organismo frente a los cambios introducidos en la Ley N.º 26.737.
Durante la reunión, Recamán reafirmó la postura de Misiones en defensa de la Ley de Tierras y sostuvo que la regulación de la propiedad y el uso de las tierras rurales adquiere una importancia particular en una provincia cuyos límites son, en más del 90%, internacionales.
La situación de la propiedad extranjera en Misiones
La Ley N.º 26.737 establecía un límite del 15% para la titularidad extranjera de tierras rurales a nivel nacional, provincial y departamental. Además, fijaba que una misma nacionalidad no podía concentrar más del 30% de ese cupo y establecía restricciones sobre la superficie que podía adquirir un mismo titular extranjero.
La normativa también contemplaba limitaciones para inmuebles ubicados en zonas de seguridad de frontera y para aquellos que contuvieran o fueran ribereños de cuerpos de agua de envergadura y permanentes.
En el caso de Misiones, Recamán planteó que los datos sobre extranjerización no muestran una situación uniforme en todo el territorio. Si bien el porcentaje provincial se encuentra por debajo del 15%, cinco de los 17 departamentos superan ese límite. Se trata de Iguazú, Montecarlo, Eldorado, General San Martín y Concepción.
Iguazú y la concentración de tierras
El departamento Iguazú presenta uno de los casos señalados durante la reunión. Allí, 114.406 hectáreas se encuentran en manos extranjeras, lo que representa casi el 40% de su superficie rural.
Esta situación tiene efectos sobre el ordenamiento territorial. En municipios como Puerto Libertad, la concentración de tierras condiciona las posibilidades de expansión urbana, habitacional e industrial.
El componente ambiental y fronterizo
La posición de Misiones también se fundamenta en las características ambientales de la provincia, que cuenta con una importante concentración de bosques, cursos de agua y biodiversidad.
A su vez, la provincia integra una región trinacional junto con Brasil y Paraguay, donde los procesos productivos y ambientales atraviesan las fronteras. En ese contexto, las acciones desarrolladas en cada uno de los países pueden generar impactos sobre los ecosistemas más allá de los límites políticos.
Por este motivo, Misiones plantea la necesidad de sostener reglas que permitan al Estado ordenar el territorio y establecer límites cuando estén involucrados recursos considerados estratégicos. Para la Provincia, la propiedad de la tierra debe compatibilizarse con los intereses ambientales, productivos y territoriales.
La posición de Misiones tras la derogación de la normativa
La postura expuesta por Recamán en el COFEMA se vincula con la decisión del Gobierno de Misiones de recurrir a la Justicia luego de la derogación de la Ley de Tierras.
En línea con lo planteado por el gobernador Hugo Passalacqua, la Provincia sostiene que sus características fronterizas y ambientales hacen que la protección del territorio también esté vinculada con la soberanía provincial.
En este marco, Misiones busca preservar la capacidad del Estado para intervenir sobre un territorio considerado estratégico por su ubicación y por la presencia de recursos naturales cuyo valor excede el de la tierra como propiedad.
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