La transición energética global ocupó un lugar central en la segunda jornada de la COP31, con debates sobre la necesidad de reducir el uso del carbón, el petróleo y el gas, acelerar la electrificación y ampliar la generación de energías renovables. Brasil presentó una hoja de ruta para avanzar en ese proceso, mientras que Turquía impulsó una iniciativa para aumentar la participación de la electricidad en el consumo energético mundial.
La jornada, dedicada a la energía y el transporte, también puso de relieve los obstáculos que enfrentan los países para concretar estos cambios. Entre ellos se encuentran la falta de infraestructura eléctrica, las dificultades para conectar nuevos proyectos a las redes y los elevados costos de financiamiento, especialmente en las economías en desarrollo.
Tres años después del compromiso asumido en Dubái durante la COP28 para avanzar hacia el abandono de los combustibles fósiles, la discusión en Antalya se concentró en cómo transformar ese objetivo en medidas concretas.
En ese contexto, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, respaldó la necesidad de acelerar el proceso y sostuvo que la transición hacia fuentes de energía más limpias no debería seguir considerándose un tema tabú o un problema irresoluble.
Además, advirtió que la dependencia de los combustibles fósiles representa un riesgo económico y energético. Como ejemplo, señaló que, desde el inicio de la actual escalada en Oriente Medio, la Unión Europea acumuló más de 100.000 millones de euros en costos adicionales por importaciones de estos recursos, mientras que los precios de la gasolina y el diésel aumentaron en 130 países.
Brasil presentó una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles
Una de las principales iniciativas de la jornada fue la presentación formal de la hoja de ruta impulsada por Brasil, país que presidió la COP30. El documento, publicado inicialmente el 3 de noviembre, busca orientar a los gobiernos en la elaboración de planes nacionales para reducir progresivamente la dependencia del carbón, el petróleo y el gas.
La propuesta contempla cuatro dimensiones relacionadas entre sí, la demanda de combustibles fósiles, la producción, el suministro y las consecuencias económicas de avanzar hacia su abandono.
También ofrece indicadores para que los países puedan evaluar su nivel de preparación, identificar obstáculos y definir los próximos pasos. A esto se suman propuestas de cooperación internacional para facilitar el proceso.
Ana Toni, consejera delegada de la Presidencia brasileña de la COP30, explicó que la transición presenta desafíos diferentes según las características de cada economía. Mientras los países productores de petróleo y gas deben prepararse para los cambios en sus ingresos, el empleo y la actividad industrial, aquellos que dependen de las importaciones necesitan desarrollar alternativas que reduzcan su exposición a la volatilidad de los mercados internacionales.
La hoja de ruta tiene carácter voluntario y no constituye un nuevo acuerdo climático vinculante. Sin embargo, Guterres instó a los gobiernos a elaborar planes nacionales con plazos definidos, necesidades de financiamiento y objetivos verificables, además de demostrar avances concretos para 2028.
Turquía impulsa una mayor electrificación
Por su parte, el país anfitrión de la COP31 presentó el Compromiso Global de Electrificación 35-35, una iniciativa que busca elevar la participación de la electricidad en el consumo energético mundial desde el poco más del 20 % actual hasta el 35 % en 2035.
El objetivo apunta a extender el uso de tecnologías eléctricas en distintos sectores, desde el transporte público hasta los hogares y las industrias. Esto incluye reemplazar colectivos diésel por unidades eléctricas, reducir el uso de gas para calefacción y ampliar los procesos industriales basados en electricidad.
No obstante, para que esta transformación contribuya efectivamente a reducir las emisiones, será necesario que la electricidad provenga cada vez más de fuentes limpias, como la solar y la eólica.
Las redes eléctricas, un obstáculo para las energías renovables
Otro de los principales desafíos abordados durante la jornada fue la infraestructura necesaria para transportar la electricidad. Aunque los proyectos solares y eólicos avanzan en distintos países, la falta de redes adecuadas limita su conexión y aprovechamiento.
Dario Liguti, de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE-ONU), advirtió que alrededor de 2.500 gigavatios de generación eléctrica y otros proyectos energéticos esperan conectarse a las redes en todo el mundo.
En algunos casos, las instalaciones no pueden acceder a la infraestructura disponible, mientras que otras deben reducir su producción porque las redes no tienen capacidad suficiente para recibir y distribuir la energía generada.
Frente a este escenario, Liguti planteó la necesidad de ampliar la extensión de las redes eléctricas y mejorar su calidad, mediante la construcción de millones de kilómetros de nuevas líneas de transmisión y la modernización de las instalaciones existentes.
Asimismo, consideró que la actual crisis energética puede acelerar las inversiones en energías renovables, debido a que estas fuentes contribuyen a la seguridad energética al reducir la necesidad de importar petróleo y gas.
Sin embargo, advirtió que la expansión de la generación renovable depende de que exista infraestructura capaz de transportar la electricidad hasta los centros de consumo.
El financiamiento condiciona la transición en los países en desarrollo
A las limitaciones de infraestructura se suman las dificultades económicas. Aunque los costos de la energía solar y eólica disminuyeron considerablemente durante la última década, la inversión inicial continúa siendo una barrera para numerosos países en desarrollo.
Olli-Pekka Kuusela, investigador del Instituto Mundial de Investigación en Economía del Desarrollo de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-WIDER), explicó que las economías más pobres suelen afrontar tasas de endeudamiento más elevadas, lo que encarece la financiación de proyectos de energía limpia incluso cuando las tecnologías ya son competitivas.
En ese sentido, señaló que los bancos de desarrollo podrían contribuir mediante préstamos con tasas de interés más bajas, para facilitar el acceso al capital necesario.
El investigador también destacó que la transición energética representa una oportunidad para ampliar el acceso a la electricidad y promover nuevas actividades económicas. En África subsahariana, más de 500 millones de personas todavía carecen de este servicio, por lo que el desarrollo de sistemas eléctricos confiables podría favorecer la industria, la manufactura, los servicios y el transporte público eléctrico.
La infraestructura también debe adaptarse al cambio climático
Otro aspecto planteado en la COP31 fue la necesidad de construir sistemas eléctricos capaces de resistir los impactos del cambio climático.
Kuusela mencionó el caso de Zambia, donde una sequía severa redujo la generación hidroeléctrica y provocó apagones y restricciones en el suministro de electricidad.
Frente a situaciones de este tipo, ampliar la generación solar y fortalecer las conexiones eléctricas con países vecinos permitiría diversificar las fuentes de abastecimiento y reducir la vulnerabilidad ante fenómenos climáticos extremos.
En paralelo, las Naciones Unidas impulsan el Acelerador Global de Redes, una iniciativa orientada a movilizar inversiones para ampliar y modernizar la infraestructura eléctrica.
De esta manera, la segunda jornada de la COP31 dejó en evidencia que avanzar hacia una matriz energética menos dependiente de los combustibles fósiles requiere mucho más que incorporar nuevas tecnologías. La disponibilidad de financiamiento, la expansión de las redes eléctricas y la capacidad de los países para adaptar sus sistemas energéticos serán factores determinantes para concretar esa transformación.
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